domingo, 21 de diciembre de 2008
Lo mejor y peor del 2008.
sábado, 29 de noviembre de 2008
Terrorismo en India...¿respuesta nuclear?
Los métodos llevados a cabo por los terroristas son llamativos ya que no siguen los patrones de Al-Qaeda. En estos ataques no hubo voladura de edificios por parte de terroristas suicidas ni autos bombas como en los últimos embates de la organización terrorista… ¿Pero quién nos asegura que éstos no sean los nuevos métodos de Al-Qaeda ante el agobio de controles a los que son sometidos aeropuertos o estaciones de trenes? Como en el 11 de Septiembre de 2001 los blancos fueron lugares populares, descuidados y de fácil acceso. ¿Estamos ante una nueva estrategia del terrorismo internacional?
No es objeto de este artículo responder esas preguntas, sino advertir sobre la posible escalada nuclear que pueda llegar a tener la respuesta del gobierno de India, ya que éste acusa a Pakistán de infiltrar terroristas en su territorio, y al gobierno de Islamabad de hacer caso omiso ante el incremento de dichas acciones. Si bien es cierto que el gobierno pakistaní ofreció la ayuda de su inteligencia para dar con los responsables de la masacre de Mumbay, las suspicacias del Premier Indio Singh ya han sido vertidas a la arena internacional[1].
India es una potencia nuclear desde 1974 cuando probó con éxito su primera arma nuclear. Desde ese entonces desarrolló la industria nuclear, a la par del incremento de la misma de sus vecinos Pakistán y China, logrando actualmente no sólo misiles balísticos y cruceros capaces de transportar ojivas nucleares, sino también submarinos, plataformas antiaéreas y aviones capaces de transportarlas[3].
Más aún resulta una amenaza, ya que India rechaza firmar el Tratado de No Proliferación de armas de destrucción masiva (TNP) y por ello fue sometida a un bloqueo por parte del Grupo de países Proveedores Nucleares (NSG en inglés), que controla las exportaciones y la retransferencia de materiales que pueden ser aplicados a armas nucleares, por lo que su provisión de combustibles para el uso nuclear se vio afectada.
El papel de Estados Unidos
Es en 2005 cuando Bush y Singh anuncian su intención de firmar un acuerdo nuclear, aún en contra del TNP y el NSG que prohíbe a los países firmantes negociar con los no adheridos. En 2006, el "Acta Hyde" de la Cámara de Representantes del Congreso Norteamericano permitió que se pasara por encima de una cláusula prohibitiva del Acta de Energía Atómica de los Estados Unidos de 1954 y habilitó, en forma de excepción la exportación de materiales nucleares, tecnología y equipos a India. El "Acuerdo de cooperación entre los gobiernos de EUA e India concerniente al uso pacífico de la energía nuclear", conocido como el Acuerdo 123, fue firmado el 3 de Agosto de 2007. En julio el Parlamento Indio da el visto bueno al acuerdo. A fines de septiembre y principios de octubre del corriente año, tanto la Cámara de Representantes como el Senado de EUA aprueban el Acuerdo 123, que se hace operativo desde el 11 de octubre[4].
Esto fue advertido hace 5 años, cuando las tensiones bilaterales comenzaban a relajarse. El involucramiento Pakistaní, por parte del gobierno Indio, en los atentados de Mumbay puede torcer el rumbo de la historia nuevamente y aumentar aún más la tensión entre India y Pakistán, en esta verdadera línea de fractura de civilizaciones, siguiendo la idea de Huntington.
[1] http://www.elpais.com/articulo/internacional/pista/paquistani/cobra/fuerza/elpepuint/20081129elpepiint_5/Tes
[2] Huntington, Samuel, El choque de civilizaciones y la reconfiguración del orden mundial, Editorial Paidós, Barcelona 1997.
[3] Véase http://www.fas.org/nuke/guide/india/nuke/index.html o http://www.indianembassy.org/pic/nucleartest.htm
[4] Véase también http://www.state.gov/documents/organization/90157.pdf y http://www.ccc.nps.navy.mil/si (Volume VII, Issue 4, September 2008)
[5] http://www.ccc.nps.navy.mil/si/feb03/southAsia2.asp
viernes, 14 de noviembre de 2008
Las miradas puestas en Washington: El G-20 analiza la crisis financiera y económica mundial.
Este fin de semana (15 y 16/11) el encuentro es en Washington (convocado por el Presidente de EE.UU. George W. Bush) para buscar alternativas a la crisis financiera y económica internacional. ¿Es el puntapié inicial de los acuerdos de Bretton Woods (donde se crea el Grupo del Banco Mundial, y con ello el FMI) del siglo XXI?[1]
Entre las medidas que se piensan adoptar están las siguientes:
♦ Crear un nuevo órgano para supervisar la regulación de las instituciones financieras mundiales. El “Colegio de los Supervisores”, como se lo llamó, tendrá a su cargo regular las 30 mayores instituciones financieras del mundo de manera que las mismas no capten excesivos riesgos que pongan en duda la continuidad del sistema, tal cual sucede hoy en día.
♦ Los países más desarrollados prevén la instalación de un “sistema de alerta temprana” para anticiparse a los problemas y no llegar a la debacle sin estar preparados.
La Unión Europea pretende que de la cumbre del G-20 partan medidas rápidas para los próximos 100 días, algo que parece estar muy lejano, ya que la cumbre se realiza en plena transición presidencial en los EE.UU y todas las medidas parecen que esperarán la asunción de Obama el próximo mes de enero.
Justamente, el cónclave inaugura con la noticia que la “Eurozona”, como se conoce a las economías europeas que aceptaron la moneda común hace casi una década, entró en recesión por primera vez en su historia, -0.2 % es la caída del PBI en toda la zona. La economía más grande, Alemania, cae al – 0.5 % por segundo trimestre consecutivo; Italia lo hace en el mismo porcentaje. En España la baja es del -0.2 % y en Francia, contrariamente a los pronósticos se produce una alza del 0.14 %, poco pero alentador más si vemos a la UE en su conjunto[2].
El saliente Presidente Bush defendió ayer el sistema capitalista, augurando poco éxito a aquellos que pretenden “reinventar” el sistema, ya que mas allá de los rescates financieros previstos (medidas a corto plazo) la idea es llevar adelante una reforma a largo plazo que prevenga este tipo de crisis[3].
Por su parte, en una carta abierta a los participantes de la cumbre, el Secretario General de las Naciones Unidas, Ban Ki-moon, hizo un llamado para que la crisis económica no provoque una "tragedia humana" entre los pobres, especialmente en los países en vías de desarrollo.
"Si cientos de millones de personas pierden su sustento y esperanzas de futuro por una crisis de la que no tienen culpa, entonces la crisis humana dejará de ser sólo financiera", dijo.
Ban Ki-moon afirmó que más de 170 países no estarán en Washington pero recordó que "también padecen graves dificultades" y que tomar acciones inmediatas era más importante para ellos que reformar las instituciones financieras mundiales[4].
Lo cierto es que el G-20 está quizás ante la más importante reunión de su historia.
Luego del fin de semana de deliberaciones en la capital norteamericana, las crónicas dirán sobre que han sido capaces nuestros líderes mundiales: de campear en la tempestad o de navegar sin rumbo en los mares plagados sólo de buenas intenciones.
[1] http://news.bbc.co.uk/hi/spanish/business/newsid_7724000/7724527.stm
[2] http://www.elpais.com/articulo/economia/economia/eurozona/entra/recesion/primera/vez/historia/elpepueco/20081114elpepueco_3/Tes
[3] Global Deals in Works on Eve of G-20 Summit. The Washington Post 14/11/2008.
[4] http://news.bbc.co.uk/hi/spanish/business/newsid_7728000/7728731.stm
miércoles, 5 de noviembre de 2008
Histórica elección en los Estados Unidos
viernes, 31 de octubre de 2008
Carlos Saavedra Lamas. El primer Nobel argentino. A 130 años de su nacimiento
Nació en Buenos Aires en 1878, en el seno de una familia de origen patricio; su bisabuelo fue Cornelio Saavedra presidente de la Primera Junta y su abuelo Mariano Saavedra fue gobernador de la Provincia de Buenos Aires durante la presidencia de Bartolomé Mitre.
Carlos estaba casado con Rosa Sáenz Peña, hija del presidente Luis Sáenz Peña. Se graduó de abogado y su tesis "Régimen Municipal de la Ciudad de Buenos Aires" obtuvo el primer premio. Se destacó en el campo docente: profesor de Derecho Público Provincial y de Historia Constitucional en la Facultad de Ciencias Jurídicas y Sociales de Universidad de La Plata; profesor de la carrera de sociología en la Facultad de Filosofía y Letras de la Universidad de Buenos Aires; profesor de finanzas, de economía política y de derecho constitucional en la Facultad de Derecho y Ciencias Sociales. En el período de 1941 a 1943 fue rector de la Universidad de Buenos Aires y más tarde, profesor de Legislación del Trabajo.
Antes de cumplir los 30 años, Saavedra Lamas resultó elegido Diputado Nacional (1908-1912) por la Capital Federal, y más tarde por la Provincia de Buenos Aires (1912-1915). Fue el primer presidente de la Comisión de Negocios Constitucionales y, posteriormente, de la de Presupuesto y Hacienda en la Legislatura. De su labor surgió un proyecto de ley sobre la importación del azúcar, que establecía un régimen proteccionista. También elaboro los proyectos sobre el sistema fiscal y régimen ferroviario. Su pensamiento conservador no le impidió tener una excelente relación con los legisladores de otras corrientes políticas, como Juan B. Justo.
En 1915 asumió como Ministro de Justicia e Instrucción Pública durante la presidencia de Victorino de la Plaza. Así, el 9 de julio de 1916 representó al Presidente en la conmemoración del Centenario de la Independencia, celebrada en San Miguel de Tucumán. Durante el gobierno de Marcelo T. de Alvear (1922-1928), intervino en el Código del Trabajo, basado en el proyecto de Joaquín V. González de comienzos del siglo XX. Propuso transformar en Ministerio al entonces Departamento Nacional del Trabajo. Por su conocimiento desplegado en esa área fue elegido en 1928 presidente de la XI Conferencia Internacional del Trabajo; era la primera vez que un argentino llegaba a esa destacada posición.
Su etapa como ministro de Relaciones Exteriores del Presidente Agustín P. Justo sería calificada como de las más activas y cruciales en la historia de la política exterior argentina. Hábil diplomático, supo mediar en el sangriento conflicto militar entre Paraguay y Bolivia por el Chaco (donde se había descubierto petróleo), que se extendía con toda crudeza desde junio de 1932, y evitó la injerencia estadounidense en la zona, firmándose el 12 de junio de 1935 el Protocolo de Buenos Aires, que puso fin a la guerra. Justamente por su mediación recibió en 1936 el Premio Nobel de la Paz. También defendió la neutralidad del país en la Guerra Civil Española. Este asunto era muy delicado, por la gran cantidad de españoles en Argentina.
Escritor prolífico de obras dedicadas al internacionalismo y al Derecho, entre sus obras cabe destacar:
*El derecho de asilo.
*Por la paz de las Américas.
*Vida internacional.
*El doctor Luis María Drago, su obra internacional.
*Los valores de la Constitución.
*El régimen administrativo y financiero de la Universidad de Buenos Aires.
*Escuela intermedia.
*Los tratados de arbitraje.
*Economía colonial.
*Los asalariados en la República Argentina[1]
[1] http://es.wikipedia.org/wiki/Carlos_Saavedra_Lamas
viernes, 24 de octubre de 2008
El conflicto del Beagle. A 30 años del acontecimiento que casi nos lleva a una guerra con Chile
Recordemos que más al sur, el Cabo de Hornos determina la confluencia de los dos océanos, por lo que, como determinaba la “zona del martillo”, Chile buscaba la salida al Atlántico a través de una línea perpendicular que se adentraba 200 millas en este océano, carcomiendo parte de la zona económica exclusiva de la Argentina.
La propuesta argentina para el laudo hacia agua por todos lados. Nunca en la historia hubo un mapa que demostrara la posesión de las islas e islotes al sur del Beagle, aún cuando Ushuaia, la capital del entonces Territorio Nacional de Tierra del Fuego (recordemos que se convirtió en provincia en 1991), está frente a las costas del canal. Más allá de Ushuaia no hay otra posesión argentina que haya acompañado la idea de posesión nacional sobre las islas al sur del Beagle. La posición argentina establecía una línea imaginaria sobre el canal, bordeando la isla chilena de Navarino, dejando a las islas Picton, Nueva y Lennox bajo soberanía argentina, cortando así la pretensión chilena de lograr una salida al Atlántico, según se había dejado sentado en el Protocolo de 1893 (al Tratado de Límites entre Argentina y Chile de 1881) por el que Chile no reclamaría nada sobre el Atlántico, ni Argentina lo haría sobre el Pacífico.
El tribunal arbitral se compuso por cinco jueces del Tribunal de la Haya de diversas nacionalidades: Estados Unidos, Suecia, Gran Bretaña, Francia y Nigeria. El 18 de abril de 1977 la Reina Isabel II de Inglaterra dicta el laudo arbitral por el que se hacían eco a las pretensiones chilenas, ya que no se consideraron parte del Atlántico a las islas e islotes al sur de Beagle, por lo que no se hallaban incluidas en el Tratado de 1881, y por tanto las islas Picton, Nueva y Lennox y una gran zona del Atlántico hacia el este, quedaban bajo soberanía chilena.
El 2 de mayo las partes conocieron el laudo. Chile aceptó inmediatamente la propuesta y comenzó a establecer bases militares y observatorios sobre las islas al sur del Beagle. Argentina, totalmente en desacuerdo, recién a principios de 1978, declara “insalvablemente nulo” al laudo por considerar que no tuvo en cuenta las pretensiones de nuestro país, y que adolece de errores geográficos e históricos.
Comienza así dentro de la Junta Militar que gobernaba Argentina, la puja entre las alas duras (Galtieri, Suárez Mason) y blandas (Videla) para solucionar definitivamente la cuestión limítrofe con Chile a través de un ataque directo al país trasandino. La escalada bélica se llamó “Operación Soberanía” y comenzaron a movilizarse tropas y pertrechos militares tanto a Ushuaia como a la frontera en la Patagonia sur. Bolivia apoyo la tesis argentina, a la que adhirió un reclamo por la salida al mar que Chile le había birlado en la Guerra del Pacífico a fines del siglo XIX. La Armada argentina, parte del ala dura de la Junta (Massera) planeó una operación secreta para ocupar militarmente las islas Picton, Nueva y Lennox y obligar a Chile a replegarse detrás de la cordillera. La Gendarmería nacional cerró varias veces los pasos fronterizos, lo que constituyó un virtual bloqueo al comercio de Chile con el resto de los países latinoamericanos. La guerra era casi una realidad entre los meses de octubre y diciembre de 1978, hace exactamente 30 años.
El entonces presidente Videla, no estaba de acuerdo con iniciar la guerra con Chile, y en sendas reuniones con su par chileno, A. Pinochet, se estudiaron todas las posibilidades para evitar la confrontación. Pero la decisión chilena era irrevocable: las islas al sur del Beagle eran posesión chilena tanto de facto como de jure. El presidente Videla y el canciller Carlos Washington Pastor pusieron en marcha una misión secreta integrada por diplomáticos de carrera, que inició contactos de alto nivel en Washington, Moscú y el Vaticano. El objetivo era generar desde el exterior una presión diplomática sobre el gobierno de Pinochet destinada a “flexibilizar” la postura del gobierno chileno. El mensaje enviado por Videla a estos interlocutores externos argumentaba que la dureza chilena no le dejaba ningún espacio para negociar, en tanto fortalecía a los sectores “duros” del Ejército y la Armada. Videla estaba íntimamente convencido de que la opción bélica con Chile constituía una catástrofe, pero no tenía suficiente poder para frenar los apetitos belicistas de los “halcones”[1].
El comienzo de la “Operación Soberanía” tenía fecha: la noche del 22 de diciembre de 1978. Justo un día antes el entonces Papa Juan Pablo II, acepta ser mediador del conflicto y envía al Cardenal Antonio Samoré para que revise el laudo arbitral de 1977 e inste a las partes a no iniciar la contienda bélica. El 8 de enero de 1979, Chile y Argentina firmaron el Acta de Montevideo, por la cual aceptaban la mediación papal, retrotraían la situación al status quo de principios de 1977 y se abstenían de iniciar la guerra por la cuestión limítrofe[2].
Finalmente la decisión papal fue conocida a fines de 1980, fruto de las negociaciones que el Cardenal Samoré llevó a cabo entre las partes, a pesar de continuas presiones por parte de los militares argentinos que trataron de minar la figura de Samoré, a quién consideraron favorecer a las posiciones chilenas[3].De acuerdo con la misma, el Vaticano otorgaba a Chile las islas Lennox, Picton, Nueva, Evout, Barnevelt, Freycinet, Wollaston, Terhalten y Sesambre, hasta la isla de Hornos. La línea envolvente de las costas de estas islas constituía el llamado “Mar Territorial” chileno, dentro del cual el Papa concedía a la Argentina la posibilidad de instalar ayudas para la navegación en las islas Evout y Barnevelt y un sistema de control terminal aéreo conjunto en la isla Nueva, con el fin de regular los vuelos desde y hacia la Antártida. Asimismo, la propuesta vaticana establecía una “Zona de Actividades Conjuntas y Concertadas” o “Zona o Mar de la Paz”, en donde tanto la Argentina como Chile explorarían y explotarían en común los recursos vivos y no vivos del lecho marino y del subsuelo. La propuesta otorgaba a las autoridades de Buenos Aires y Santiago un breve plazo para responder, que expiraba el 6 de enero de 1981[4].
Otro conflicto limítrofe entre Chile y Argentina, el de Laguna del Desierto, se solucionó por laudo arbitral (un tribunal compuesto por latinoamericanos) el 21 de octubre de 1994, fallando a favor de la Argentina en cuanto a la soberanía sobre la misma. El 16 de diciembre de 1998 se firmó el Acuerdo para precisar el recorrido del límite desde el Monte Fitz Roy hasta el Cerro Daudet de 1998 para reemplazar la poligonal propuesta. El acuerdo mantiene lo firmado en el Tratado de 1881, altas cumbres que dividen aguas y se respeta la divisoria continental de aguas, excepto en algunos sectores en donde se trazan rectas. Éste fue el último conflicto limítrofe con Chile, solucionado también por la vía pacífica.
En diciembre próximo, las Presidentas Fernández de Kirchner y Bachelet se reunirán en Punta Arenas, para instalar la piedra fundamental de un monumento que elogiará el trigésimo aniversario de la mediación papal de Samoré que evitó la guerra entre dos naciones íntimamente ligadas (El Cardenal Samoré falleció en febrero de 1983, no pudo ver concluido el acuerdo de paz por el que tanto luchó).
Imágenes:
Referencias bibliográficas:
viernes, 17 de octubre de 2008
Un poco de historia: La Revolución del Terciopelo
Tras las huellas del 17 de Noviembre.
De Vendula Veselá. Fragmentos.
A pesar de que el 17 de noviembre se ve en los últimos años relacionado con los acontecimientos del año 1989, en realidad esta fecha significa mucho más en la historia del país. Echemos un vistazo a la historia.
Václav Havel, uno de los más importantes oponentes del régimen comunista, podría muy bien hablar acerca de estos símbolos. En enero de 1989, depositar flores en el monumento de san Wenceslao en recordatorio del sacrificio de Jan Palach le costó 9 meses de prisión. (Jan Palach se quemó, el 16 de enero de 1969, en la parte alta de la Plaza de san Wenceslao, como protesta por la ocupación soviética y por la transigencia con que los representantes políticos checoslovacos respondieron a ello.)
miércoles, 1 de octubre de 2008
De la “ruta de la seda” a la “ruta de la soja”. La República Popular China en el intercambio comercial con Argentina.
Según algunos investigadores históricos, un marino chino, Zheng He, descubrió América 70 años antes que Cristóbal Colón, y en a mediados del siglo XVIII los intercambios comerciales con la región se realizaban a través del puerto de Acapulco en México y de Manila en Filipinas[1]. El devenir histórico del siglo XIX, la preponderancia de la metrópolis española y luego de la potencia imperial y comercial Inglaterra, alejaron a China de la ruta comercial de América Latina hasta entrado el siglo XX, ya con el ascenso de la China popular en la década de 1950.
Chile fue el primer país de la región que firmó un acuerdo comercial con la China popular en 1952, aunque recién en la década de 1970 y luego del acuerdo sino-norteamericano de 1971, por el que la R.P. China toma la representación del país ante la Naciones Unidas, se establecen relaciones diplomáticas con la mayoría de los países latinoamericanos y con ellas comienzan los intercambios comerciales[2].
La República Argentina establece relaciones diplomáticas con la China popular en 1972, pero es en los últimos años del siglo pasado como actualmente cuando los intercambios comerciales alcanzan la importancia que veremos mas adelante.
Siguiendo la idea de la complementariedad comercial es que entendemos la relación comercial de China con Argentina. “El concepto de complementariedad se utiliza para explorar el potencial exportador de un país a un destino determinado.”[3]De esta manera se detectan los productos que se pueden exportar para satisfacer la demanda de las importaciones de un país determinado. La especialización productora y exportadora de Argentina en cuanto a granos oleaginosos y sus derivados, y la contrapartida China en bienes manufacturados provenientes de las industrias del plástico, textiles y afines, hacen virtualmente complementarios a ambos países. Los bienes altamente complementarios tienen increíbles posibilidades comerciales en el intercambio entre ambos países.
Según los datos publicados por el Centro de Economía Internacional, dependiente del Ministerio de Relaciones Exteriores, Comercio Internacional y Culto, el comercio con China alcanzó en 2007 un superávit de 79 millones de dólares, ya que las exportaciones argentinas tuvieron un valor de 5.172 millones de dólares contra 5.093 millones de dólares de importaciones provenientes de China. No obstante ambas operaciones crecieron con respecto al año anterior, un 49% y un 63% respectivamente[4].
Argentina fue uno de los pocos países latinoamericanos que tuvo saldo positivo en su balanza comercial con el país asiático, ya que en el caso de México y Brasil el saldo fue negativo por 11.000 y 1.869 millones de dólares respectivamente. Sólo Chile supera a la Argentina con un superávit de 5.000 millones de dólares en su comercio con China[5].
La importancia de China como socio comercial de nuestro país queda demostrado en estos datos que hacen que aquel país ocupe el segundo lugar como cliente, detrás de Brasil, y el tercero en cuanto a proveedor.
Como explicáramos precedentemente, la especialización productora y exportadora de Argentina reside fundamentalmente en el complejo de granos oleaginosos y sus derivados, que China importa para la producción de alimentos para su ganado (aviar principalmente) y la transformación en aceites industriales. El crecimiento económico del país asiático diversificó las pautas de consumo de sus habitantes, lo que hace extremadamente necesaria la producción de alimentos con alto valor proteico y agregado.
Así, el complejo sojero concentró el 80% de las ventas a China (51% corresponden a porotos de soja y el 29% restante a aceite de soja), aumentando las exportaciones de esos productos en el último año un 87% y 142% respectivamente.
Las exportaciones de productos primarios a China abarcan el 54% del total de las exportaciones hacia ese país. Con cifras en caída con respecto al año anterior, combustibles y energía concentró el 8% de las exportaciones (Brasil tiene mayor importancia en el comercio de este tipo de productos, lo que lo hace el mayor socio comercial chino en Sudamérica, por los valores de su intercambio), en tanto MOI sólo representó 2% de las exportaciones hacia el gigante asiático.
Del lado de las importaciones provenientes de China, el 50% fueron Máquinas y aparatos eléctricos y mecánicos (entiéndase computadoras portátiles, máquinas fotográficas, circuitos integrados para computadoras entre otros) y el 11% a Productos Químicos (como glisfosato que se usa para la producción de herbicidas para las plantaciones de soja).
En los últimos 5 años las exportaciones argentinas hacia China crecieron en un 42% promedio anual, en tanto que las importaciones lo hicieron en un 75% promedio anual. Hoy en día, las exportaciones e importaciones hacia el gigante asiático representan respectivamente el 9.3% y el 11.4% del total del comercio nacional. Sin dudas el mayor crecimiento de las importaciones chinas con respecto a las exportaciones de productos argentinos, pone en alerta a los industriales argentinos ya que el bajo costo de los productos provenientes de China, sitúa a los argentinos en cierta desventaja.
Agroalimentos fue el sector que más creció en las exportaciones hacia China en los últimos años, en detrimento de textiles y metales que vieron decrecer su participación. Sin dudas, como referimos en el párrafo anterior, la invasión de textiles chinos pone en desventaja a la producción nacional.
Además, los agroalimentos tienen escaso valor y trabajo agregado. Esto último si simplificamos nuestra visión a los cereales y oleaginosas, ya que en los alrededores de las exportadoras de oleaginosas se conforma una zona de servicios conexos que hacen a la producción y exportación de dichos productos, conformándose lo que se entiende como clúster productivos, que abarca desde la producción de fertilizantes, la maquinaria agrícola, y el transporte y logística para su comercialización. De aquí nace la innovadora idea de los agronegocios, entendiendo todo el conjunto.
Mirando hacia el futuro, Argentina tiene una gran complementariedad comercial con China en porotos de soja, ya que nuestro país tiene un 24.1% en las importaciones de ese producto. Las manufacturas industriales que son usadas por los chinos como insumos también tienen amplias posibilidades comerciales, esto es los minerales y desechos de cobre (Chile tiene una amplia participación en éste sector), productos laminados de hierro y acero, y plásticos. Si las ventas chinas aumentan en el mundo, necesitará mas insumos para sus productos industriales, por lo que este sector tiene buenas posibilidades de desarrollo futuro.
Algunos productos químicos que Argentina produce (estirenos, poliestirenos, etc.) aún no ingresan al mercado chino y son muy buenas posibilidades ya que pagan bajos aranceles en comparación con el trigo y el azúcar que son grabados en un 65% y 50% respectivamente.
Emulando la tarea de aquellos pioneros del siglo XV, en las puertas del siglo XXI, Argentina y la región están ante una inmejorable oportunidad de aumentar el intercambio comercial con el gigante asiático. La antigua “ruta de la seda” aquella que salía por el puerto de Acapulco, hoy se transforma en la “ruta de la soja” en la que Argentina y Brasil tienen muy buen futuro. Estamos a favor de una diversificación de los productos exportables de nuestro país, ya que esto alentaría un desarrollo industrial en nuestra tierra, pero viendo las estadísticas y lo que China demandará en el futuro, es innegable considerar la importancia que la oleaginosa tendrá en el futuro comercio de nuestro país.
Imágenes:
Arriba - Plaza de Tien An Men
Medio - Puerto de Shanghai
Citas:
[1] Jiang Shixue, Una mirada China a las relaciones con América Latina, en Revista Diplomática Nº 3 del Instituto del Servicio Exterior de la Nación, páginas 128-147, disponible en www.isen.gov.ar/rd
[2] Oliva, Carla, Las posibilidades de un desarrollo armónico, en Revista Diplomática Nº 3 del Instituto del Servicio Exterior de la Nación, páginas 42-67, disponible en www.isen.gov.ar/rd
[3] El balance de la economía argentina 2007, IIE 2007: 651, disponible en Biblioteca de la Bolsa de Comercio de Rosario.
[4] El comercio de la Argentina con China, CEI, MRECIC, febrero de 2008, disponible en www.mrecic.gov.ar
[5] Oliva, op.cit.
Glosario:
Estirenos: se producen para fabricar productos tales como caucho, plásticos, material aislante, cañerías, partes de automóviles, envases de alimentos y revestimiento de alfombras.
Poliestirenos: es un polímero termoplástico que se obtiene de la polimerización del estireno. Se utilizan en la fabricación de envases mediante extrusión-termoformado, de objetos diversos mediante moldeo por inyección, además de aislantes térmicos.
martes, 23 de septiembre de 2008
Lo que piensan de nosotros
Históricamente las administraciones demócratas (léase Kennedy, Clinton) le han dado a América Latina un lugar en su agenda. En el discurso presidencial del 13 de marzo de 1961, J.F.Kennedy planeó la Alianza para el Progreso, un proyecto a diez años en el que se preveían inversiones por mas de 20 mil millones de dólares para la región, luego una serie de pautas que el subcontinente debía seguir (reforma agraria, liberación del comercio, cooperación monetaria, etc. Las sucesivas crisis contra la Cuba castrista que tuvo que enfrentar la administración Kennedy (Invasión fallida a Bahia de los Cochinos, y la "Crisis de los misiles" en 1961 y 1962 respectivamente) no obstante contar con el apoyo de la mayoría de los países latinoamericanos en el TIAR y la OEA, y mas aún la temprana muerte del Presidente Kennedy en 1963, minaron todas las expectativas de una relación acorde con América Latina.
Hay que remontarse hasta junio de 1990 bajo la administración republicana de George H.W. Bush cuando se planteó la Iniciativa para las Américas, basada en tres pilares: 1- La liberalización comercial entre los países del continente, tendiente en el largo plazo a conformar un área de libre comercio; 2- Inversiones económicas por 5 mil millones de dólares por parte de EE.UU. a cambio de reformas políticas siguiendo los designios del Consenso de Washington (reforma del estado,reducción de la deuda pública entre otros); y 3- Reducción de la deuda contratada por los países mediante quitas y planes de pago (Planes Baker y Brady). (Lozano, 1993)
En 1994 en la Cumbre de las Américas de Miami, Bill Clinton retoma la idea de una zona de libre comercio hemisférico y plantea la constitución del Área de Libre Comercio de América (ALCA). Bajo el siempre polémico tema de la propiedad intelectual y las patentes medicinales, la administración Clinton no pudo cuajar el proyecto del ALCA, que gracias a los cambios gubernamentales en América de Sur (léase Chavez, Morales, Lula y Kirchner) tuvo prácticamente su "tiro de gracia" en la Cumbre de Mar del Plata en 2005( ya bajo la administración Bush), donde se dijo "NO" al ALCA, si a alternativas menos ambiciosas y menos dependentitas.
Sin dudas el escenario internacional cambió repentinamente para los EE.UU. en 2001 luego de los atentados al World Trade Center,ya que la prioridad pasó a ser defender la nación de los ataques terroristas provenientes de los países del "eje del mal" según especificó alguna vez la Secretaria de estado Condolezza Rice. Primero Afganistán, luego (y hasta el día de hoy) Irak e Irán, y temporádicamente Corea del Norte, han estado en el ojo de la tormenta de la administración de George W. Bush, el actual presidente norteamericano.
Debíamos hacer un repaso de la historia para llegar a comprender el lugar que le corresponde a América Latina en las administraciones estadounidenses, y desentrañar el futuro que nos espera sea Presidente el demócrata Barack Obama o el republicano John McCain.
Para una mayor comprensión dividiremos nuestro análisis en tres temas candentes de la actualidad norteamericana, y que se relacionan estrechamente con América Latina, a saber: 1-Terrorismo y Narcotráfico; 2- Inmigración; y 3- Democracia.
En cuanto al terrorismo y narcotráfico, EE.UU. considera a Colombia, Bolivia y, mas aún por su cercanía, México, territorios donde se librará la lucha contra este flagelo del siglo XXI. "La guerra global al terrorismo, en Irak y Afganistán, las amenazas de los "Estados díscolos" como Irán y Corea del Norte, y el ascenso de competidores como China y Rusia, significa que EE.UU. necesita mejorar su capacidad militar para proteger los intereses vitales de nuestra nación y desechar los desafios a nuestra seguridad nacional " reza la propuesta de campaña del republicano John McCain, a la que se agrega la lucha contra los extremistas islámicos violentos y sus táticas terroristas, una efectiva defensa misilística, un crecimiento del tamaño de la fuerza militar y su modernización. Nada dice sobre nuestro subcontinente, pero es sabido que cualquier iniciativa de defensa conlleva la vinculación de América Latina, sea tanto en el Amazonas, la Triple Frontera, los Andes del Norte, el Caribe y fundamentalmente la linea del Río Bravo, frontera con México.
De parte de Barack Obama, su plan de campaña dice: "Incrementar la seguridad contra la violencia, las drogas, y el crímen organizado en América Latina y el Caribe, es una tarea a largo plazo para lograr la paz y la estabilidad de la región". El 90% de la droga que entra a los EE.UU. lo hace a través de la frontera de México, páis que se ve desbordado por la lucha de los cárteles de la droga. La iniciativa de Obama incluirá tratamiento conjunto de éste tema, creando cooperación estratégica en seguridad y contra el crímen, el tráfico de drogas, de autos, el lavado de dinero y la inmigración ilegal, incluso mas allá del Caribe. Además de luchar contra los mencionados cárteles en México, y continuar en el combate de la droga en Colombia, Obama pretende reforzar los programas nacionales en cumplimiento de la ley y tratamiento de la drogadicción.
Las ideas de Obama sobre la inmigración ya se vislumbran en el punto anterior, para EE.UU. éste tema significa un problema que engloba a mas de 19 millones de personas que viven actualmente en el país. El candidato demócrata pretende incluirlos en la diplomacia pública y garantizarles el futuro que vinieron a buscar para ellos y sus hijos.
John McCain es mas duro en el tema de la inmigración, ya que plantea reforzar las fronteras, llevar a cabo una iniciativa nacional comprensiva sobre inmigración, esto es perseguir a los malos empleadores que demandan esta fuerza laboral de inmigrantes ilegales; reconocer las necesidades del mercado laboral norteamericano para garantizar la ocupación de los trabajadores altamente calificados y los que no lo están; y resolver el problema de los indocumentados. El "muro" que se planea construir en la frontera con México es una idea que nació del seno del partido republicano y que John McCain está dispuesto a continuar.
Para finalizar el análisis debemos mencionar la cuestión de la Democracia. La administración actual de Bush, siempre ha estado en las sombras de los conflictos que se suscitaron en el cordón Andino (Venezuela, Colombia, Ecuador, Perú y Bolivia) y el Caribe (Cuba y Haití) siempre bajo la idea de reforzar la seguridad nacional de los EE.UU. Sumado al conflicto que tuvo esta administración en otros frentes (Medio Oriente y Asia Central), las visitas de dirigentes importantes fueron esporádicas y mas que nada formales, lo que amplio el papel de otros actores regionales, los "estados Pivot" parafraseando a Paul Kennedy. Es asi que este tema las cuestiones se resolvían, o asi lo intentaban, hacia dentro de organizaciones regionales tales como el MERCOSUR o la Unión de Naciones Sudamericanas (UNASUR). El caso reciente Bolvia es un claro ejemplo.
Si revisamos los planes de campaña de ambos candidatos, encontramos poca mención al mismo en lo que respecta a John McCain, aún cuando la defensa de la dignidad humana, el refuerzo a la seguridad nacional y el combate a la inmigración ilegal tienen mucho que ver con aquello.
Obama pone de ejemplo el caso Cuba, donde se pretende reforzar al pueblo de la isla, permitir mayor participación de los cubano-norteamercianos, y llevar a cabo una politica insistente y una diplomacia de principios para el logro de la Democracia en la isla. Para ello y destinado hacia todo el continente, Obama propone que el apoyo a la democracia "empieza por casa" (esto refieriendose a portar los principios que se pretenden hacer cumplir en los demas países); que haya correspondencia entre la retórica democrática de los EE.UU y los hechos que pretende del mundo; promover la participación de la sociedad civil; y párrafo aparte, comprometer a Venezuela en la defensa de la democracia: Obama cree que EE.UU debe recuperar el liderazgo tradicional en democracia, comercio y desarrollo, energía e inmmigración que la administración Bush ha dejado perder gracias a su política de poco compromiso hacia la región.
Las urnas hablarán el próximo 4 de noviembre. Como la política no es una ciencia dura no podemos preveer que resultados tendremos y cual será el futuro de la región según que candidato llegue al 1600 de la Avenida Pennsylvania. Clarificar las ideas y que es lo que ellos piensan de nosotros nos ayudará a entender mejor que es lo que pueden hacer con nosotros.
Referencias bibliográficas:
- Lozano, Lucrecia. La iniciativa para las Américas. El comercio hecho estrategia. Revista Nueva Sociedad, Número 125, Mayo-Junio 1993, páginas 121-134.
- Página oficial de campaña McCain-Palin disponible en www.johnmccain.com/issues
- Renewing U.S. leadership in the Americas, documento disponible en página oficial de campaña de Obama-Biden disponible en http://www.barackobama.com/
Siglas:
ALCA - Asociación de Libre Comercio de América.
EE.UU. - Estados Unidos.
OEA - Organización de los Estados Americanos.
TIAR - Tratado Interamericano de Asistencia Recíproca.
UNASUR- Unión de Naciones Sudamericanas.